天津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺專項資助實施細則
為深入貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神，切實落實《天津市“海河英才”行動計劃》，大力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，為集聚優(yōu)秀人才來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，制定本細則。
第一條 資助對象。本專項重點支持民營企業(yè)建立研發(fā)平臺（見附件1）,支持企業(yè)升級高端研發(fā)平臺（見附件2），支持建設高技能人才培訓基地（見附件3），支持建設技能大師工作室（見附件4），支持建設我市海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺（見附件5）、支持建設人力資源服務產(chǎn)業(yè)園（見附件6）、支持建設國際學術交流平臺（見附件7）。
第二條 基本原則。實施專項堅持服務中心、以用為本、合理布局、規(guī)范有序的基本原則。
第三條 資金撥付。本專項資助經(jīng)費按照《天津市人才發(fā)展基金使用管理辦法》、《天津市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》以及部門預算管理相關規(guī)定等撥付。
第四條 監(jiān)管評估。受資助單位和個人要嚴格遵守有關規(guī)定，以及《資助協(xié)議（培養(yǎng)任務書）》約定，對資助經(jīng)費獨立核算、專款專用。項目實施單位要對項目進度和資金撥付、使用情況進行跟蹤監(jiān)管，開展項目檢查和績效評估。
第五條 違規(guī)處置。相關單位和人員弄虛作假騙取專項資助的，一經(jīng)查實，將終止其申報資格，納入市誠信系統(tǒng)“黑名單”，追繳專項資助經(jīng)費，情節(jié)嚴重的，依規(guī)追究相關人員責任。
本實施細則自印發(fā)之日起施行，由市人才辦及相關主管部門負責解釋。
附件：1．支持民營企業(yè)建立研發(fā)平臺
2．支持建設高技能人才培訓基地
3．支持建設技能大師工作室
4．支持建設海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺
5．支持建設人力資源服務產(chǎn)業(yè)園
6．支持建設國際學術交流平臺
7．經(jīng)辦流程圖
附件1
支持民營企業(yè)建立研發(fā)平臺
一、本專項主要用于支持本市民營企業(yè)建設院士專家工作站和博士后科研工作站。由市科協(xié)、市人力社保局和市中小企業(yè)局組織實施，每年組織1次。
二、申報對象
（一）經(jīng)市科協(xié)批準建立院士專家工作站的民營企業(yè)。
（二）市級以上主管部門批準建立博士后工作站的民營企業(yè)。
三、支持政策
相關經(jīng)費從市中小企業(yè)發(fā)展專項資金列支。獲批建立院士專家工作站的，給予一次性50萬元的經(jīng)費資助；建立博士后工作站的，給予一次性30萬元的經(jīng)費資助。資助資金由市、區(qū)財政各承擔50%。資助經(jīng)費應專款專用，用于本企業(yè)研發(fā)平臺建設及科技研發(fā)活動。
四、申報流程
（一）院士專家工作站專項資助
1．市科協(xié)一般于每年3月份下發(fā)通知，部署院士專家工作站建站申報工作。
2．相關民營企業(yè)填報《天津市院士專家工作站申報登記表》及相關申請材料。
3．市科協(xié)對企業(yè)申報材料評審批復建站后，將符合條件的企業(yè)名單及相關材料報送市中小企業(yè)局。
（二）博士后科研工作站專項資助
1.市人力社保局一般于每年7月份下發(fā)通知，部署申報工作。
2.區(qū)人力社保局組織符合條件的企業(yè)，準備《民營企業(yè)博士后科研工作站專項資助申請表》（以下簡稱《申請表》）及相關申報材料，核實把關后，報市人力社保局。
3．市人力社保局復審后，將符合條件的企業(yè)名單及相關材料報送市中小企業(yè)局。
（三）市中小企業(yè)局依相關程序進行審核，確定支持項目和資金額度，并按規(guī)定將資助資金撥付至相關企業(yè)。
五、申報材料
（一）院士專家工作站
1．《天津市院士專家工作站申報登記表》（登錄“海河英才”網(wǎng)www.tjrc.gov.cn下載）。
2．院士專家工作站設站批復。
3．院士專家工作站共建協(xié)議。
（二）博士后科研工作站
1．《申請表》。
2．《資助建立博士后科研工作站民營企業(yè)情況表》（登錄“海河英才”網(wǎng)www.tjrc.gov.cn下載）。
3．博士后進站介紹信。
六、聯(lián)系方式
市科協(xié)企業(yè)事業(yè)部 電話：27121449
市人力社保局專業(yè)技術人員管理處 電話：83218136
市中小企業(yè)局非公經(jīng)濟發(fā)展處 電話：24222327
附件2
支持建設高技能人才培訓基地
一、本專項主要用于支持市級高技能人才培訓基地、國家級高技能人才培訓基地、世界技能大賽集訓主基地和輔基地建設。由市人力社保局組織實施，每年組織1次。
二、申報條件
（一）市級培訓基地申報條件
1.具有獨立法人資格的職業(yè)院校、技能公共實訓基地或企業(yè)技能培訓中心。
2.建立了規(guī)范的培訓管理、財務管理、資產(chǎn)管理、風險管理等制度；遵守國家有關法律法規(guī)，未發(fā)生過違法違規(guī)事件。
3.培訓場所和設施設備符合國家建設和安全標準；具有3個以上高技能人才培訓緊缺特色專業(yè)（職業(yè)、工種）相匹配的實訓裝備；滿足年培訓1000名以上高技能人才的需要；年培訓規(guī)模不少于2000人，其中高級工以上培訓占20%以上。
4.有穩(wěn)定的專兼職教師隊伍，師生比為1：16—1：20（其中，技能公共實訓基地或企業(yè)技能培訓中心的學生數(shù)按同期培訓規(guī)模計算）；高級實習指導教師和具有高級技師職業(yè)資格的教師占實訓教師總數(shù)的45%以上。
5.與5家（企業(yè)培訓中心不受數(shù)量限制）以上大、中型企業(yè)建立穩(wěn)定合作關系，共建學生實習基地和師資隊伍，開展聯(lián)合培養(yǎng)。
（二）國家級高技能人才培訓基地、世界技能大賽集訓主基地和輔基地，由國家人社部認定。
三、支持政策
相關經(jīng)費由市人力社保局部門專項預算列支，資金由市財政安排。
（一）對認定為市級高技能人才培訓基地的，給予一次性200萬元的經(jīng)費資助。
（二）對認定為國家級高技能人才培訓基地的，給予一次性500萬元的經(jīng)費資助。
（三）對認定為世界技能大賽集訓主基地和輔基地，分別給予一次性500萬元和200萬元的經(jīng)費資助。
四、申報流程
（一）符合申報條件的職業(yè)院校、公共實訓基地以及具有獨立法人資格的企業(yè)技能培訓中心登錄“海河英才”網(wǎng)（www.tjrc.gov.cn），下載并填報《天津市高技能人才培訓基地建設項目申報書》和《天津市高技能人才培訓基地建設項目實施方案》，在規(guī)定時間內(nèi)，上傳至市職業(yè)培訓指導中心指定郵箱（zypxgy@163.com）。
（二）市職業(yè)培訓指導中心于5個工作日內(nèi)，對申報材料進行預審，并將預審結果告知申報單位。
（三）通過預審的單位在規(guī)定時間內(nèi)向市職業(yè)培訓指導中心報送書面申請材料。
（四）市人力社保局組織專家評審組，對申報材料進行綜合評審，并在市人力社保局官網(wǎng)對通過評審的單位進行公示，公示期5個工作日；公示期滿無異議的，市人力社保局印發(fā)通知，在5個工作日內(nèi)將資助資金撥付至相關單位。
（五）國家級高技能人才培訓基地、世界技能大賽集訓主基地和輔基地，按照人社部規(guī)定及本流程申報和資助。
五、申報材料
（一）《天津市高技能人才培訓基地建設項目申報書》。
（二）《天津市高技能人才培訓基地建設項目實施方案》。
（三）其它證明材料。
六、聯(lián)系方式
市人力社保局職業(yè)能力建設處 電話：83218263
市職業(yè)培訓指導中心 電話：83635032
附件3
支持建設技能大師工作室
一、本專項主要支持技能大師工作室建設。市人力社保局組織實施，每年資助10個市級技能大師工作室。
二、申報條件
市級技能大師工作室需由市技能大師領銜。申報市技能大師人選須在生產(chǎn)服務和教學一線工作，掌握高超技藝、絕技絕活，帶徒傳技效果顯著，且符合以下條件之一：
（一）職業(yè)技能在同行業(yè)處于領先水平，能夠解決生產(chǎn)實踐中的關鍵技術難題，在技術革新、工藝改造、科技成果轉化等方面有突出貢獻，并取得一定的經(jīng)濟和社會效益。
（二）刻苦鉆研技術，具有絕招絕技，創(chuàng)造了同行業(yè)公認的先進操作方法，提高了勞動生產(chǎn)率。
（三）在開展技能交流、帶徒傳藝、技能人才培養(yǎng)等方面貢獻突出。
（四）獲得“中華技能大獎”、“全國技術能手”、“天津市技術能手”等榮譽稱號。
（五）世界技能大賽獲獎的選手或專家教練組長，或國家級一類技能競賽前5名、二類技能競賽前3名獲得者，或市級一類技能競賽前3名、二類技能競賽第1名獲得者。
（六）掌握傳統(tǒng)民間工藝，具有絕技絕活，并具有帶徒傳藝能力的能工巧匠。
國家級技能大師工作室由國家人社部認定。
三、支持政策
相關經(jīng)費由市人才發(fā)展基金專項列支。
（一）對被認定為市技能大師工作室的，給予一次性30萬元的經(jīng)費資助。有條件的區(qū)、委辦局（集團公司）、用人單位可給予相應經(jīng)費匹配。資助期一般為2年。
（二）對被認定為國家級技能大師工作室的，給予一次性50萬元的經(jīng)費資助。
四、報審程序
（一）各區(qū)人力社保局、委辦局（集團公司）人才工作部門組織符合條件的用人單位填報《天津市技能大師申報表》，審核把關后，在規(guī)定時間內(nèi)，上傳至市職業(yè)培訓指導中心指定郵箱（zypxgy@163.com）。
（二）市職業(yè)培訓指導中心于5個工作日內(nèi)，對申報材料進行預審，并將預審結果告知相關區(qū)人力社保局、委辦局（集團公司）人才工作部門。
（三）通過預審的，由相關區(qū)人力社保局、委辦局（集團公司）人才工作部門向市職業(yè)培訓指導中心指定窗口報送書面申請材料。
（四）市人力社保局組織專家評審組，對申報材料進行綜合評審，并在市人力社保局官網(wǎng)進行公示，公示期為5個工作日；公示期滿且無異議的，市人力社保局向市人才辦報送資助經(jīng)費申請材料。
（五）市人才辦核準并報市人才工作領導小組審批同意后，函復市人力社保局，并將項目資助情況抄送市財政局。
五、申報材料
（一）《天津市技能大師申報表》（登錄“海河英才”網(wǎng)www.tjrc.gov.cn下載）。
（二）申報人職業(yè)資格證書原件及復印件。
（三）主要技術成果、專利、獲獎情況的原件及復印件。
六、聯(lián)系方式
市人力社保局職業(yè)能力建設處 電話：83218263
市職業(yè)培訓指導中心 電話：83635032
附件4
支持建設海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺
一、本專項主要用于支持市級留學人員創(chuàng)業(yè)園、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等孵化平臺建設。市外專局組織實施。
二、申報對象
由市人才主管部門認定的市級留學人員創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱留創(chuàng)園）和海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（以下簡稱離岸基地）。
三、支持政策
專業(yè)服務資助經(jīng)費由市人才發(fā)展基金列支；孵化平臺建設經(jīng)費由市人力社保局部門專項預算列支，資金由市財政安排。
（一）對獲認定的市級留創(chuàng)園或離岸基地，市財政專項給予一次性200萬元的孵化平臺建設專項經(jīng)費資助。
（二）每引進1家留學人員企業(yè)，市人才發(fā)展基金按照引進企業(yè)實際投入資金30萬－100萬（不含）、100萬－300萬（不含）和300萬以上額度，分別給予市級留創(chuàng)園或離岸基地2萬元、4萬元和6萬元的專業(yè)服務經(jīng)費資助，同一年度內(nèi)最高資助60萬元。經(jīng)費資助用于提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、產(chǎn)品推介等專業(yè)服務。
四、申報與撥付流程
（一）孵化平臺建設經(jīng)費
1．市外專局依據(jù)平臺認定結果，與孵化平臺所在區(qū)人力社保部門、所在單位及運營單位簽署四方協(xié)議。
2．市引進人才綜合服務中心向孵化平臺運營單位撥付資助資金。
（二）專業(yè)服務資助經(jīng)費
1．市外專局每年3月份印發(fā)通知，部署上一年度資助經(jīng)費申報工作。各孵化平臺根據(jù)市人力社保局、市外專局部署，在規(guī)定時間向所在區(qū)人力社保部門報送相關申報材料。
2．相關區(qū)人力社保部門收到申報材料并把關核實后，在規(guī)定時間內(nèi)將符合條件的申報材料報市外專局。
3．市外專局組織審核后，市人力社保局向市人才辦報送資助經(jīng)費申請材料。
4．市人才辦核準并報市人才工作領導小組審批同意后，函復市人力社保局，并將項目資助情況抄送市財政局。市引進人才綜合服務中心5個工作日內(nèi)向孵化平臺運營單位撥付資助資金。
五、申報材料
（一）《天津市孵化平臺專業(yè)服務支持經(jīng)費申報表》（登錄“海河英才”網(wǎng)www.tjrc.gov.cn下載）。
（二）留創(chuàng)園新引進留學人員企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件，企業(yè)股權結構證明材料，企業(yè)的驗資報告或注冊資金到位的相關證明材料。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：市外專局留學人員回國工作處
聯(lián)系電話：83605719
附件5
支持建設人力資源服務產(chǎn)業(yè)園
一、本專項主要用于支持人力資源服務產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱：產(chǎn)業(yè)園）建設。市人力社保局負責項目組織實施。
二、申報條件
（一）市級產(chǎn)業(yè)園申報條件
1.區(qū)位優(yōu)勢明顯，公共交通便捷，所在區(qū)具有較強的綜合經(jīng)濟實力，人才和科技資源豐富。
2.硬件設施齊備，總建筑面積不少于5000平米，人力資源服務機構所需的辦公、會務、網(wǎng)絡等公共服務設施保障到位。
3.配套政策完善，招商引資、招才引智、配套服務、貢獻獎勵等方面的政策具有較強的競爭力、影響力，政策優(yōu)勢明顯。
4.管理團隊專業(yè)，管理制度規(guī)范，管理運行有序，人文、服務環(huán)境一流。
5.園區(qū)已形成一定的品牌效應，入駐的人力資源服務機構不少于20家，年度營業(yè)收入總額超過5000萬元。
（二）國家級產(chǎn)業(yè)園由國家人社部認定。
三、支持政策
相關經(jīng)費由市人力社保局部門專項預算列支，資金由市財政安排，用于招才引智和管理服務等事宜。
（一）對認定為市級產(chǎn)業(yè)園的，給予一次性200萬元經(jīng)費資助。市級產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)政府可給予資金匹配。
（二）對認定為國家級產(chǎn)業(yè)園的，給予一次性500萬元的經(jīng)費資助。
四、市級產(chǎn)業(yè)園申報認定和經(jīng)費撥付程序
（一）區(qū)人力社保部門向北方人才市場提出申請，報送相關材料。
（二）北方人才市場根據(jù)產(chǎn)業(yè)園評估細化標準，組織專家評審組，對申報的產(chǎn)業(yè)園進行現(xiàn)場勘察、綜合評估，并將符合條件的產(chǎn)業(yè)園名單在市人力社保局及所在區(qū)官網(wǎng)進行公示，公示期為5個工作日。
（三）公示期滿無異議的，市人力社保局印發(fā)通知，在5個工作日內(nèi)將資助資金撥付至相關單位。
五、國家級產(chǎn)業(yè)園經(jīng)費撥付程序。產(chǎn)業(yè)園經(jīng)國家人社部認定后，市人力社保局將資助資金撥付至相關單位。
六、申報材料
（一）區(qū)人民政府關于推薦申報市級產(chǎn)業(yè)園的函。
（二）產(chǎn)業(yè)園建設有關進展情況的報告。
（三）產(chǎn)業(yè)園建設中長期發(fā)展規(guī)劃。
七、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：市人力社保局人才流動開發(fā)處
聯(lián)系電話：83218240
附件6
支持建設國際學術交流平臺
一、本專項主要用于支持我市舉辦的國際學術交流項目。市科協(xié)組織實施，每年遴選10個國際學術交流項目。
二、申報條件
（一）A類項目
1．經(jīng)我市科學家爭取并獲得主辦權并在本領域內(nèi)具有一定國際影響力的國際學術會議或論壇。申請單位為第一主辦或承辦單位。
2．由我市企事業(yè)單位或科技團體牽頭組織的多邊國際學術會議或論壇。申請單位為第一主辦或承辦單位。
3．會議時間不少于2天，規(guī)模不少于100人，參會外國學者須來自3個以上（含3個）國家，外國學者不少于10人（不含港、澳、臺學者），大會報告專家不少于10人；會議論文集收錄高水平論文不少于50篇，其中部分（或全部）論文被國際權威檢索機構收錄。
（二）B類項目
由我市企事業(yè)單位、科技社團發(fā)起并組織，申請單位與國外相應科研機構、大學或其他高水平機構聯(lián)合舉辦，涉及前沿科學領域，參會規(guī)模不少于50人、且國外知名專家學者為8人以上的雙邊或多邊學術研討會。
（三）對連續(xù)舉辦一屆以上并具有較大學術影響力的國際學術會議，優(yōu)先予以資助。
三、支持政策
相關經(jīng)費由市人才發(fā)展基金列支。A類項目每個一般資助不超過50萬元，B類項目每個一般資助不超過30萬元。
四、申報流程
市科協(xié)一般于每年2月份部署申報工作。
（一）主辦或承辦單位依據(jù)《關于在華舉辦國際學術會議的管理辦法》（中辦發(fā)〔2006〕10號）相關規(guī)定，報批并獲得外事主管部門簽發(fā)的國際會議批件。
（二）各區(qū)科協(xié)、行業(yè)主管單位科技部門負責組織本地區(qū)、本行業(yè)的項目申報工作，審核把關后，向市科協(xié)統(tǒng)一報送申請材料。
（三）市科協(xié)初審后，組織專家委員會評審。評審通過后在市科協(xié)網(wǎng)站進行5個工作日公示。
（四）公示期滿無異議后，市科協(xié)向市人才辦報送資助經(jīng)費申請材料；市人才辦核準并報市人才工作領導小組審批同意后，函復市科協(xié)，并將項目資助情況抄送市財政局。
五、申報材料
（一）申請單位正式報告；
（二）《天津市國際學術交流平臺培育計劃資助申請表》。
（三）國際會議批件復印件1份及會議背景材料、會議舉辦計劃和議程、參會學者名單。其中國際會議批件可延遲至會前3個月提交，否則不予提供資助。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：市科協(xié)學會學術部（院士專家部）
聯(lián)系電話：27126427
05.天津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺專項資助實施細則.doc
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